職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構。它既非企業(yè)的咨詢機構和參謀機構,也非企業(yè)的權力機構。
職工代表大會的組織機構應包括開會期間選出的主席團、工會委員會、專門小組(或專門委員會)。主席團由工人、技術人員、管理人員和企業(yè)領導干部組成。其中工人、技術人員、管理人員應超過半數(shù)。
工會委員會是職工代表大會的工作機構(不是常設機構),負責職工代表大會的日常工作。例如:組織職工選舉職工代表;提出職工代表大會議題的建議,主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作;向職工進行民主管理的宣傳教育,提高職工素質;維護職工合法權益等。
專門小組由職工代表大會根據(jù)需要設立,它可以是臨時性的,也可以是經(jīng)常性的。其成員可以是職工代表,也可以是非職工代表,只要經(jīng)職工代表大會通過即可。專門小組的主要任務是完成職工代表大會交辦的有關事項。
職工代表大會至少每半年召開一次。每次會議必須有2/3以上的職工代表出席。遇有重大事項,經(jīng)企業(yè)領導、工會委員會或1/3以上職工代表提議,可以召開臨時會議。職工代表大會進行選舉或者制定協(xié)議,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。職工代表大會在其職權范圍內決定的事項,非經(jīng)其同意不得修改。職工代表大會閉會期間,需要臨時解決的重要問題由工會委員會召集職工代表團(組)長和專門小組負責人聯(lián)席會議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會報告予以確認。
職工代表大會行使下列職權:
聽取和審議企業(yè)領導關于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設方案、重大技術改造方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責任制方案的報告,提出意見和建議。
審查同意或者否決企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。
審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。
評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領導干部,提出獎懲和任免的建議。
根據(jù)政府主管部門的決定選舉企業(yè)領導,報政府主管部門批準。
職工代表大會應當支持企業(yè)領導依法行使職權,教育職工履行規(guī)定義務。