共商推進食品安全國際共治
3月27日,博鰲亞洲論壇2015年年會“食品安全國際共治”分論壇在博鰲亞洲論壇國際會議中心舉辦。分論壇圍繞新常態(tài)下全球食品安全形勢與對策、中國進出口食品貿(mào)易與安全、跨國食品企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)戎T多議題進行了坦誠對話和交流。
全球食品安全形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻
在博鰲亞洲論壇2015年年會“食品安全國際共治”分論壇上,國家質(zhì)檢總局局長支樹平表示,隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化不斷發(fā)展,全球食品安全形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻。
一是全球食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長迅猛。2004年—2013年的10年間,全球進出口食品貿(mào)易額從1.3萬億美元增至3萬億美元,增幅為131%。同期中國進出口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從514億美元增至1850億美元,增幅為260%。全球食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅猛發(fā)展在保障糧食供應(yīng)和食品消費多樣化的同時,也給保障全球食品安全帶來了更大的壓力。
二是全球食品供應(yīng)更加復(fù)雜多樣。食品供應(yīng)鏈從本地化向全球化方向發(fā)展,鏈條更長,環(huán)節(jié)更多,使得全球食品安全風(fēng)險增大,保障全球食品安全的難度加大。
三是全球食品安全問題更加突出。近年來,全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,一些食品生產(chǎn)企業(yè)為維持利潤,減少了對質(zhì)量安全管理的投入,全球食品安全問題不斷,甚至一些全球知名食品企業(yè)和以食品安全著稱的國家或地區(qū),也爆出食品安全丑聞。另外,轉(zhuǎn)基因等新技術(shù)發(fā)展、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),也對全球食品安全形成了新的挑戰(zhàn),使得食品安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。
中國嚴(yán)保“舌尖上的安全”
近年來,中國食品安全總體形勢趨穩(wěn)向好,在進口食品方面,質(zhì)檢部門建立了較為完善的進口食品安全管理體系。在入境前嚴(yán)格準(zhǔn)入,在入境時嚴(yán)格檢驗檢疫,在入境后嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管,敦促企業(yè)建立進口食品追溯體系。
在出口食品方面,質(zhì)檢部門對從原料生產(chǎn)、食品加工到出口前檢驗檢疫,實施全過程監(jiān)管,出口食品合格率一直保持在99%以上,為保障全球食品安全做出了積極貢獻。
推進食品安全國際共治
對于貿(mào)易全球化背景下如何保障進出口食品安全,支樹平說,這不是一個國家或地區(qū)的“獨角戲”,只有加強食品安全國際合作,食品供應(yīng)鏈相關(guān)各方各負(fù)其責(zé),形成國際共治的新格局,才能保障全球食品安全。下一步,國家質(zhì)檢總局將采取積極措施,推進食品安全國際共治。一是在國際組織中發(fā)揮作用,繼續(xù)推動多邊國際合作,共同遵守國際規(guī)則。二是加強政府間合作,履行好對外簽署的189個食品安全合作協(xié)議,各負(fù)其責(zé),保障食品安全。三是加強政企合作,質(zhì)檢總局將加強與企業(yè)的溝通與互動,做好食品企業(yè)的服務(wù)者,讓更多優(yōu)質(zhì)安全的食品走出去、輸進來,促進全球食品貿(mào)易發(fā)展。
分論壇上,國際食品法典委員會主席佩爾內(nèi)、嘉吉公司董事會副主席康保羅、美國瑪氏集團董事長維多利亞·瑪氏、安捷倫科技總裁邁克、達能公司董事長里布、中糧集團總裁于旭波就全球范圍防范食品安全問題提出了自己的見解。
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